Tại hội nghị lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Luật Đất đai sửa đổi vào cuối tháng 8, UBND TP HCM đề xuất loại bỏ quy định lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất ở cấp xã, cho rằng điều này không còn phù hợp với thực tiễn đô thị lớn.
Kiến nghị được đưa ra tại hội nghị góp ý dự thảo luật
Kiến nghị được đưa ra tại hội nghị do Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức, nhằm tiếp thu ý kiến các địa phương trước khi hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai mới. Đại diện UBND TP HCM cho rằng việc duy trì thêm một lớp quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất ở cấp xã đang gây ra sự chồng chéo, không tạo thêm giá trị quản lý, trong khi lại làm tăng thủ tục hành chính và kéo dài thời gian thực hiện các dự án.
TP HCM hiện đã được phủ kín bởi quy hoạch đô thị, đồng thời chịu điều chỉnh trực tiếp từ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và các quy hoạch ngành có liên quan. Việc lập thêm quy hoạch 10 năm và kế hoạch 5 năm ở cấp xã, theo địa phương này, là không cần thiết.
Bài toán hiệu quả trong quy hoạch đất đai
Theo giải thích từ phía thành phố, đa số các phường, xã trên địa bàn đều không có nhiều dư địa phát triển đất đai mới. Quy hoạch chi tiết đã được thiết lập từ các đồ án quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung thành phố. Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất cấp xã chủ yếu mang tính hình thức, trong khi thời gian lập và thẩm định lại kéo dài nhiều tháng, gây ảnh hưởng đến tiến độ các chương trình đầu tư.
Bên cạnh đó, TP HCM cho rằng nên tập trung vào các cấp quy hoạch có tính bao quát cao hơn, như quy hoạch cấp tỉnh và quy hoạch vùng đô thị, vốn đã xác định rõ định hướng phát triển không gian và sử dụng đất. Địa phương sẽ tổ chức thực hiện theo các quy hoạch này, thay vì phải lặp lại quy trình ở cấp xã.
Kiến nghị đang được xem xét
Đề xuất của TP HCM là một trong nhiều góp ý đáng chú ý được gửi đến Bộ Tài nguyên và Môi trường trong quá trình hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai sửa đổi. Bên cạnh TP HCM, một số địa phương khác cũng mong muốn đơn giản hóa hệ thống quy hoạch bằng cách rút gọn hoặc hợp nhất một số cấp lập quy hoạch, đặc biệt là tại các khu vực đô thị hóa nhanh.
Phía bộ ngành liên quan cho biết đang tổng hợp ý kiến để trình Chính phủ và Quốc hội xem xét trong quá trình chỉnh sửa luật. Những đề xuất liên quan đến giảm cấp lập quy hoạch sẽ được đánh giá kỹ lưỡng để đảm bảo vừa tinh giản thủ tục vừa giữ được tính ổn định trong quản lý đất đai lâu dài.